(Facebook Marius Teja 22 aprilie 2020)
Pacea este cel mai groaznic război; în timpul ei, trebuie să ai răbdarea de a aştepta să-ţi moară duşmanul. VICTOR MARTIN - ''Carte de citit la volan''
Faceți căutări pe acest blog
miercuri, 22 aprilie 2020
„Operațiunea Steagul Alb și Revoluția Albă”
duminică, 19 mai 2019
„Societatea Națiunilor - fragilitatea unui vis frumos” (DRAGOMIR 2019)
prof. Laurențiu Dragomir, Societatea Națiunilor - fragilitatea unui vis frumos,
Școala Gimnazială Breasta
În urma Marelui Război avea să se
aștearnă pacea, dar, ca aceasta să dureze, învingătorii vor impune lumii o
formulă de organizare a acesteia care va determina o nouă arhitectură a
granițelor și va necesita crearea unor instituții politice și politico -
militare care să asigure securitatea.
Dezastrul adus de Marele Război va impulsiona
efortul în tendinţa asumată de toate spiritele responsabile ale vremii de a se
exclude posibilitatea repetării unei asemenea catastrofe. Prăbuşirea sistemului
echilibrului european, a Concertului Marilor puteri, care, de la Congresul de
la Viena din 1815, au asigurat stabilitatea continentului timp de aproximativ
un secol, noile provocări marcate de revoluția rusă şi pericolul propagării
extremismului de stânga, vor determina necesitatea construirii unui nou sistem
de securitate internaţională care să înlocuiască, ca o posibilă soluţie, anarhia
din domeniul relaţiilor interstatale cu o organizare instituţională, menită a
oferi garanţia unei noi stabilităţi în urma încheierii Marii Conflagrații.
Propunerea unui astfel de sistem de
securitate va veni din partea preşedintelui american Woodrow Wilson. Chiar înainte
ca războiul să fi luat sfârșit, acesta anunţa la 27 august 1916, intenţia SUA
de a propune lumii o formulă de securitate prin care „toate națiunile
universului trebuie să instituie un fel de Ligă pentru a face ca dreptul să
prevaleze împotriva oricăror agresiuni egoiste, pentru a evita ca o alianţă să
se ridice contra alteia”[1]. În acest sens el propunea asocierea tuturor
națiunilor, fără nicio discriminare, recunoașterea și impunerea dreptului
internațional „deasupra tuturor intereselor particulare”, instituirea
unei forțe colective, care „să nu mai fie în serviciul ambițiilor politice
sau al egoismelor în conflict, ci al ordinii și păcii universale”[2].
Mai mult decât atât, la 8 ianuarie 1918, în sesiunea comună a Congresului
Statelor Unite ale Americii, Președintele Woodrow Wilson a prezentat Cele
paisprezece puncte prin care acesta a încercat să stabilească un proiect
viabil pentru restabilirea și menținerea păcii în Europa după încheierea
Primului Război Mondial mai degrabă prin securitate colectivă decât prin
sistemul de alianțe[3] pe
care se bazaseră diplomații Lumii Vechi.
Instrumentul
destinat realizării şi menţinerii securității colective a fost, în opinia
fondatorilor acestei concepţii, Societatea Naţiunilor, văzută ca „un apostol și
arbitru al păcii”[4].
Aceasta a funcţionat pe baza unui Pact negociat de Puterile Aliate şi Asociate
la Paris şi adoptat de Conferinţa de Pace de la 28 aprilie 1919, cu
recomandarea de a fi reprodus ca preambul al sistemului tratatelor de pace de
la Versailles.
Imediat
după încheierea războiului au apărut o serie de contradicții asupra
arhitecturii de securitate între principalii actori care au fundamentat Societatea
Naţiunilor ceea ce a făcut ca aceasta să întâmpine dificultăţi în a-şi
îndeplini rolul pentru care fusese creată.
Era
foarte greu de realizat o înţelegere între idealismul preşedintelui Wilson şi
apetitul naţiunilor învingătoare, astfel că tratatul de pace se va elabora
într-o atmosferă de gelozie şi suspiciune reciprocă. Războiul a fost câştigat
dar era mult mai dificil de statornicit pacea.[5]
Idealismului lui Wilson i se va opune clar realismul chiar cinismul lui
Clemenceau căruia de fapt nu-i lipsea idealismul, dar principala sa preocupare
era să obţină garanţii pentru securitatea Franţei, în timp ce Wilson voia să instaureze
pacea universală.[6]
Prin
activitatea sa care a durat formal până în aprilie 1946, dar a încetat,
practic, odată cu izbucnirea celui de-al Doilea Război Mondial, Societatea Naţiunilor
nu și-a dovedit capacitatea de a influenţa substanţial desfăşurarea
evenimentelor internaţionale şi de a deveni un instrument adecvat apărării
păcii şi securităţii internaţionale.
Societatea
Naţiunilor nu a putut preveni sau împiedica conflictele şi crizele grave ce au
caracterizat viaţa internaţională în anii 30-40 ai secolului al XX-lea rămânând
„un vis generos al spiritelor
himerice, pe care însă eternele conflicte de interese și pasiuni îl va
împiedica a se înfăptui vreodată aevea.”[7]
Eşecul Societății
Națiunilor în privinţa securităţii internaţionale şi eliminarea pericolului de
război s-a prefigurat încă de la constituirea ei acest lucru fiind evidențiat
de direcţia luată de reglementările noului sistem de organizare.
Ideile fundamentale ale
concepţiei wilsoniene porneau de la reglementarea universalistă a păcii şi
războiului cu includerea tuturor statelor învingătoare sau învinse, a
egalităţii statelor, însă Marile puteri europene vor ignora acest lucru și vor
avea în vedere în primul rând asigurarea securităţii proprii, prin pedepsirea
şi slăbirea statelor învinse, a Germaniei în principal și în al doilea rând izolarea
Rusiei Sovietice pentru a stopa expansiunea comunismului spre Europa de vest.
Împărţirea
continentului în state învingătoare şi învinse și tendinţele de hegemonie au
creat intense divergenţe făcând aproape imposibilă păstrarea păcii şi
securităţii. De fapt, continentul s-a divizat în trei tabere opuse: anglo -
franceză interesată în menţinerea Germaniei în stare de inferioritate şi a
Rusiei Sovietice în stare de izolare; germană – interesată în revizuirea
tratatelor de pace, considerate „punice”; sovietică - interesată în distrugerea
„cordonului sanitar” impus de anglo - francezi şi penetrarea bolşevismului spre
centrul şi apusul Europei.
Unul din factorii care au arătat în mod
evident că Societatea Naţiunilor şi iniţiativele sale în domeniul securităţii
colective nu au şansa de a se impune în arhitectura de securitate a Europei a
fost contradicţiile anglo-franceze în legătură cu poziția față de statele
învinse. Franţa a fost categoric ostilă admiterii
statului german în rândul statelor membre ale Societății Națiunilor şi susţinea
că acest lucru va fi posibil numai după ce acesta îşi va fi îndeplinit toate
obligaţiile asumate prin tratatul de pace. SUA şi Marea Britanie doreau o
integrare mai rapidă deoarece percepeau Franţa ca unică putere continentală în
stare să-şi impună hegemonia în Europa şi astfel echilibrau raportul de forţe.
Din această cauză, Marea Britanie a dus, la Geneva, o politică inversă
celei franceze în domeniul dezarmării; a militat pentru revizuirea clauzei
Pactului Sovietic cu privire la menţinerea integrităţii teritoriale, ceea ce
Franţa nu accepta. Ea a angajat tratative cu Roma şi Berlinul impunând Franţei
diferite sacrificii în favoarea Germaniei şi a ţărilor revizioniste.
Rusia nu a fost admisă
la Conferinţa de pace şi nu a semnat tratatele care au pus bazele noii ordini
internaţionale. Din această cauză, statul sovietic nu a recunoscut aceste
tratate şi această nouă ordine, implicit Societatea Naţiunilor. Pe de altă parte,
puterile învingătoare au sprijinit forţele politice şi militare antisovietice
în războiul civil şi au intervenit cu forţe militare împotriva Rusiei, fără să
poată reuşi lichidarea regimului bolşevic. Au recurs apoi la blocada economică,
politică şi diplomatică împotriva Rusiei şi la sprijinirea consolidării puterii
statelor vecine acesteia[8].
Desconsiderarea
intereselor statelor învinse a fost una dintre cele mai grave decizii luate ținând
cont de faptul că Germania şi Rusia împreună însemnau mai mult de jumătate din
populaţia Europei şi deţineau un important potenţial de putere.
O lovitură serioasă
dată prestigiului Societății Națiunilor a fost retragerea Statelor Unite care
au refuzat să gireze acest sistem al cărui arhitect fusese.
Lipsită de participarea Statelor
Unite în urma refuzului Senatului american de a ratifica Tratatul de la
Versailles, de cea a Rusiei sovietice care nu fusese invitată, ca şi de
sprijinul învinşilor, Societatea Naţiunilor nu era altceva decât clubul limitat
al câtorva ţări învingătoare, fără o autoritate morală deosebită. „Pacea fără
victorie” pe care, pentru un moment, o dorise Wilson, ca şi reconcilierea
grabnică a adversarilor de ieri ar fi fost probabil singura ieşire care să
îngăduie Europei să-şi menţină poziţia în lume. Psihologic, era un lucru
imposibil.[9]
Pacea izvorâtă astfel nu
a fost decât rezultatul unui consens european, o pauză, dificilă, între două războaie de lungă durată, două
manifestări eruptive ale unei crize globale.
În aprilie
1946, Societatea Naţiunilor a fost dizolvată în mod oficial, odată cu naşterea Organizației
Naţiunilor Unite însă practic această și-a încetat activitatea odată cu
izbucnirea celui de-al Doilea Război Mondial. Organizația Naţiunilor Unite a
fost modelată pe baza Societăţii Naţiunilor, însă având la dispoziţie o
susţinere internaţională mai puternică şi o infrastructură extinsă, care să-i
permită noii organizaţii să evite repetarea eşecurilor Societăţii Naţiunilor.
Antoniu, Bogdan, Dinu,
Mihai-Rudolf, Istoria relaţiilor
internaţionale în secolele XIX - XX, Ministerul Educaţiei şi Cercetării.
Proiectul pentru Învăţământul Rural, 2005
Bărbulescu, Petre, România la Societatea Naţiunilor :
(1929-1939) : Momente și semnificații, Editura Politică, Bucureşti, 1975
Bontea, Oleg, Istoricul apariţiei Ligii Naţiunilor şi a Organizaţiei Naţiunilor Unite,
în „Administrarea Publică”, nr. 3, 2012, p. 86 - 87
Carpentier, Jean, Lebrun, Francois,
Istoria Europei, Editura Humanitas,
Bucureşti, 1997
Ciachir, Nicolae, Istoria popoarelor din Sud-Estul Europei în
epoca modernă, Editura Oscar Print, Bucureşti, 1998
Gusti, Dimitrie, Problema Societății Națiunilor, în „Cele
trei Crișuri. Anale culturale”, Oradea, anul X, Nr. 1 - 2, ian. - feb. 1929, p.
4 - 5
Iacobescu, Mihai, România şi Societatea Naţiunilor. 1919-1929,
Editura Academiei Republicii Socialiste România, București, 1988
Kissinger, Henry, Diplomația, Editura BIC ALL, București,
2007
Milza, Pierre, Berstein, Serge, Istoria secolului XX. Sfârşitul „Lumii
Europene“ (1900-1915), vol. I, Editura All, Bucureşti, 1998
Taylor, Alan John Percivale, Originile celui de-al doilea război mondial,
Editura Polirom, Iaşi, 1999
[1] Mihai Iacobescu, România și Societatea Națiunilor. 1919 -
1929, Editura Academiei Republicii Socialiste România, București, 1988, p.
32
[2] Ibidem.
[3] Henry Kissinger, Diplomația, Editura BIC ALL, București,
2007, p. 26
[4] Mihai Iacobescu, op. cit., p. 35.
[5] Nicolae Ciachir, Istoria popoarelor din Sud-Estul Europei în
epoca modernă, Editura Oscar Print, Bucureşti, 1998, p. 493
[6] Jean Carpentier, Francois Lebrun, Istoria Europei, Editura Humanitas,
Bucureşti, 1997, p. 365
[7] Dimitrie Gusti, Problema Societății Națiunilor, în „Cele
trei Crișuri. Anale culturale”, Oradea, anul X, Nr. 1 - 2, ian. - feb. 1929, p.
4
[8] Bogdan Antoniu, Mihai-Rudolf Dinu, Istoria relaţiilor internaţionale în
secolele XIX - XX, Ministerul Educaţiei şi Cercetării. Proiectul pentru
Învăţământul Rural, 2005, p. 92
[9] Jean Carpentier, Francois Lebrun, op.cit., p. 368
Istoricul Ligii Națiunilor (TUDORACHE 2019)
Maria Tudorache, Istoricul Ligii Națiunilor, Școala Gimnazială Bucovăț (Grup Facebook „Profesorii de Istorie și Educație Socială”, 19 mai 2019)
Conceptul
unei comunități pașnice a națiunilor datează încă din 1795, când, în eseul Perpetual Peace: A Philosophical Sketch scris
de Immanuel Kant, filosoful a subliniat crearea unei societăți
a națiunilor care să controleze conflictele și să promoveze pacea între state. În acesta, Kant susținea crearea unei
comunități globale pașnice, nu în sensul să existe un guvern mondial, dar în
speranța că fiecare stat s-ar declara stat liber care să-și respecte cetățenii
și să-și întâmpine vizitatorii străini ca pe semeni. O uniune a statelor libere
va promova o societate mondială pașnică datorită acestei raționalizări, prin
urmare poate exista o pace perpetuă legată de comunitatea internațională.
Precursoarea
Societății Națiunilor, Uniunea Interparlamentară (UIP),
a fost formată de către activiștii pentru pace William Randal Cremen și Frederic Passy în 1889. Organizația activa la nivel
internațional cu o treime din membrii parlamentului, în cele 24
de state care aveau parlamente și erau membre UIP până în 1914. Obiectivele
sale au fost de a încuraja guvernele să își soluționeze diferendele
internaționale prin mijloace pașnice și de arbitraj iar conferințele anuale au
fost organizate pentru a ajuta guvernele să îmbunătățească procesul de arbitraj
internațional. Organizarea UIP a constat într-un consiliu condus de un
președinte care va fi ulterior preluată în organizarea Societății.
Liga
Națiunilor a constituit prima încercare de a făuri o organizație de state cu
vocație de universalitate și cu caracter general și permanent. Aceasta a
existat pe o perioadă relativ scurtă, limitându-se între Primul și al Doilea
Război Mondial.
Liga Națiunilor și-a stabilit bazele la
Geneva, în Elveția. Această alegere a fost una firească, deoarece Elveția era o
țară neutră și nu luptase în Primul Război Mondial. Limbile vorbite erau franceza, spaniola și engleza.
În vreme ce Primul Război Mondial era în plină desfășurare, mai
multe guverne și grupuri începuse inițierea unor planuri de a schimba modul în
care relațiile internaționale se desfășurau cu scopul de a preveni repetarea
războiului. Președintele Statelor Unite Woodrow
Wilson și consilierul său, colonelul Edward M. House, au
promovat cu entuziasm ideea unei Societăți ca un mijloc de a evita orice
repetare a vărsării de sânge văzute în Primul Război Mondial, iar înființarea
unei Societăți a fost un punct principal al celor
paisprezece puncte pentru pace. Mai exact, punctul final
stipula că „se va forma o asociație generală de națiuni în vederea creării de
garanții mutuale de independență politică și de integritate teritorială a
statelor mari și mici.
Liga Națiunilor a fost o organizație internaționala fondată în urma
Conferinței de Pace
din 25 ianuarie 1919. Acordul Ligii Națiunilor a fost întocmit de o comisie specială si Liga a fost înființată prin Prima parte a Tratatului de la Versailles semnat la 28 iunie 1919.
Este vorba de tratatele
semnate la Versailles cu Germania, la Saint-Germain cu Austria, la Neuilly cu
Bulgaria, la Trianon cu Ungaria, la Sevres cu Turcia. Inițial, înțelegerea a fost semnată de 44 de state (dintre care 31 de state care au luat parte la Primul
Război Mondial de partea Triplei Alianțe). În ciuda eforturilor lui Wilson de a înființa și promova Liga, Statele Unite ale Americii
nu au ratificat înțelegerea și au refuzat să se alăture Ligii Națiunilor datorită opoziției Senatului american. Scopurile Ligii Națiunilor au fost dezarmarea,
prevenirea războiului printr-o securitate colectiva, rezolvarea disputelor
dintre națiuni prin negociere, diplomația si îmbunătățirea prosperității
mondiale. Filozofia diplomatică a Ligii a reprezentat un schimb fundamental al direcției urmate timp de 100 de ani.
Puteau a deveni membre ale
Ligii statele semnatare ale tratatelor de pace, statele invitate să adere la
Pact și orice stat dominion sau colonie cu deplină autoguvernare admise pa
baza aprobării Adunării Ligii, dacă ofereau garanții că vor respecta obligațiile
internaționale și regulamentele Ligii privind forțele armate și armamentele.
Calitatea de membru înceta prin retragerea voluntară, prin excluderea pentru
încălcarea pactului și prin neacceptarea amendamentelor la pact, cu un preaviz de doi ani. Au fost membre ale Ligii
circa 60 de state de pe toate continentele, însă acest număr de membri nu a
putut realiza universalitatea acestei organizații.
Prin activitatea sa care a
durat formal până în aprilie 1946, dar a încetat, practic, odată ci izbucnirea
celui de-al Doilea Război Mondial. Liga Națiunilor nu a dovedit capacitatea de
a influența substanțial desfășurarea evenimentelor internaționale și de a
deveni un instrument adecvat apărării păcii și securității internaționale.
Liga Națiunilor nu a putut
preveni sau împiedica conflictele și crizele grave ce au caracterizat viața
internațională în anii 1930-1940 ai secolului al XX-lea.
Astfel, în cazul
agresiunii japoneze împotriva Chinei, în 1931 și 1937, Liga Națiunilor nu a
luat nici o măsură împotriva agresorului. Liga nu a reacționat față de
violările tratatului de pace de la Versailles de către Germania, în 1936 și în
1938, și intervenția Germaniei și Italiei în războiul civil spaniol.
Dezmembrarea și anexarea Cehoslovaciei de către Germania (1938-1939 ) și
Anschluss-ul impus de aceasta Austriei (1939) au marcat pierderea definitivă a
autorității și prestigiului Ligii Națiunilor.
În perioada 1937-1938
situația politică a Europei se afla într-o criză și într-un impas destul de
mare, acestea fiind provocate de contradicțiile și disputele dintre statele
totalitar-revizioniste cu cele democratice, dar și de crizele politice interne
care au condus la o ,,absență externă” a statului respectiv. Franța se
confrunta cu o gravă criză politică, în trei ani schimbase patru guverne,
foarte mulți demnitari de stat, și lucrul cel mai important este că aceștia se
aflau într-o permanentă divergență de idei. Situația în cauză a făcu ca
prestigiul extern al Franței să scadă enorm, și în unele cazuri nici să nu fie
luată în seamă. Anglia, de departe cea mai activă dintre democrații, era statul
care căta alianțe și colaborări cu toată lumea, dar era, practic, blocată din
moment ce nu avea partener comun de
acțiune (Spania era în război civil, Franța era paralizată politic, iar
U.R.S.S., pentru moment, era exclusă din calcul). Cele două state cu regim
totalitar (Italia și Germania) aveau relații de cooperare și prietenie din ce
în ce mai bune, lucru evidențiat de viitoarele alianțe și înțelegeri. U.R.S.S.,
prin regimul comunist și prin practicile extreme ale lui Stalin, reușea să
atragă antipatia tuturor statelor, practic, fiind exclusă de la vreo alianță.
Punctele slabe ale Ligii
au fost următoarele:
1. Țara al cărei președinte, Woodrow Wilson a visat la
ideea Ligii -- America -- a refuzat să se alăture datorită opoziției Senatului. W. Wilson a primit premiul Nobel pentru pace pentru eforturile sale
de a promova Liga. Cum era cea mai puternică națiune din lume, aceasta a fost o
lovitură serioasă pentru prestigiul Ligii. Totuși refuzul Americii de a adera la
Ligă se potrivea cu dorința sa de a promova o politică de izolare față de
întreaga lume.
2. Germaniei ni i s-a permis să se alăture Ligii în
1919. Pentru că ea a început războiul în conformitate cu Tratatul de la
Versailles, una din pedepse era refuzul de a fi membru al comunității internaționale
și, prin urmare, ea nu a fost invitată să adere. A fost o lovitură grea pentru
Germania, dar însemna, de asemenea, că Liga nu putea folosi orice forță a
Germaniei pentru a-și susține campania împotriva națiunilor agresoare.
3. Nici Rusiei nu i s-a permis să se alăture în 1917,
din cauza faptului că avea un guvern comunist care genera teamă în Europa de
Vest, iar în 1918, familia regală -- Romanov -- a fost ucisă. Unei astfel de
țări nu i se putea permite să facă parte din Ligă.
Prin urmare, trei dintre cele mai
puternice națiuni din lume n-au jucat nici un rol în sprijinirea Ligii. Cei mai
puternici membri ai ei erau Marea Britanie și Franța -- ambele având de
suferit pe plan financiar și militar în timpul războiului -- și niciuna nu era
prea entuziasmată să se implice în disputele care nu priveau Europa de
Vest.
Liga Națiunilor nu a reușit îndeplinirea obiectivului pentru care a fost creată, asigurarea păcii în lume. Nici măcar în materie de prevenire nu a avut mai mult succes. Politicile de dezarmare au fost modeste. Ea însă a revoluționat felul în care au fost privite relațiile internaționale. Pentru prima dată în istorie s-a încercat impunerea unor reguli din afară, care să fie respectate de către state. În domeniul dreptului internațional, drepturilor omului, al culturii și al îmbunătății condițiilor de trai, au existat progrese reale.
BIBLIOGRAFIE
https://ro.wikipedia.org/wiki/Societatea_Na%C8%9Biunilor
https://www.rfi.ro/politica-100424-pagina-de-istorie-liga-natiunilor-mare-speranta-esec
https://ro.historylapse.org/liga-natiunilor